六喝彩

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                六喝彩制度
                发布时间:2018年02月28日 来源:六喝彩

                 

                六喝彩政府信息主动公开制度

                 

                第一条 为了确保政府信息主动公开工作的有效开展,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《中华人民共和国政府六喝彩条例》(以下简称《条例》),结合实际,特制定本制度。

                第二条 六喝彩范围。符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:

                (一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;

                (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

                (三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;

                (四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

                第三条 六喝彩内容。依照《条例》第二条的规定,在工作职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:

                  (一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;

                  (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

                (三)反映本单位机构设置、职能、办事程序等情况的;

                (四)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

                  (五)其他依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的。

                第四条  六喝彩方式。通过以下方式公开主动公开的政府信息:

                (一)政府公报、部门网站、新闻发布会;

                (二)报刊、广播、电视等新闻媒体;

                (三)公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子信息屏等场所或者设施;

                (四)其他便于公众及时准确获取信息的形式。

                第五条  六喝彩时限。属于主动公开范围的信息,应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府六喝彩的期限另有规定的,从其规定。

                第六条  局机关各科室及二级单位制作的政府信息,由办公室统一负责公开。法律、法规对政府六喝彩的权限另有规定的,从其规定。

                第七条  六喝彩程序:

                (一)根据《条例》界定是否属于主动公开的政府信息范围。

                (二)属于主动公开政府信息范围的由相应保密机构进行保密审查,经审查属于保密的不公开。

                (三)不属于保密范围的,确定其是否需要经过第三方同意,要征求第三方意见的,经过征求第三方不同意公开的不得公开,但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

                (四)同意公开的,确定是否需要与其他部门进行协调,要协调的,经协调确定后以适当形式予以公开。

                (五)依照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。

                第八条  本制度自发布之日起施行。

                 

                 

                 

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                六喝彩政府信息依申请公开制度

                 

                第一条 为了规范依申请公开政府信息工作,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《中华人民共和国政府六喝彩条例》、《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府六喝彩条例〉准备工作的通知》(国办发〔2007〕54号)、《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府六喝彩条例〉若干问题的意见》(国办发〔2008〕36 号)、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发〔2010〕5 号),结合实际,特制定本制度。

                第二条 政府信息依申请公开是指公民、法人和其他组织(以下简称申请人)根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向局机关及二级单位提出申请,依照法律规定和职权,向申请人公开相关政府信息的行政行为。对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息,可以不予提供。

                第三条 局机关指定具体的机构受理依申请公开等事项,并将机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等信息向社会公众公开,方便申请人对有关信息的申请或咨询。也可以通过发放、提供网上下载服务等多种方式提供。

                第四条 申请人申请公开政府信息,应当采用书面形式,提交申请书。采用书面形式申请公开政府信息确有困难的,申请人可以口头形式提出,由受理该申请的科室代为填写。受理机构不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的申请事项。

                具体申请方式有三种:一是当场申请。申请人到受理机构处,当场提交申请表。二是书面申请。申请人通过信函、传真等方式提交申请表,信函、传真到达申请受理机构的时间为申请时间。

                申请表应包括下列内容:

                (一)申请人的姓名或名称、地址、身份证明、联系方式等基本情况;

                (二)申请公开的政府信息的内容描述、用途描述;

                (三)申请公开的政府信息的形式要求;

                (四)申请人的签名或盖章。

                第五条  申请人申请公开政府信息,应当向局机关提供本人的身份证明或本组织的有关证明;以组织名义提出申请的,还应当出具书面授权委托书和法定代表人或主要负责人的身份证明。否则,可不予受理并书面告知申请人。受理申请后,认为需要当面核实有关身份证明的,可以要求申请人到指定的政府六喝彩受理点接受核实。

                第六条  为提高工作效率,方便申请人尽快获取所申请公开的信息,对一些要求公开项目较多的申请,行政机关可要求申请人按照“一事一申请”原则对申请方式加以调整:即一个六喝彩申请只对应一个信息项目。同时,对将申请公开的信息拆分过细的情况,即申请人就一个具体事项向多个科室提出多个内容相近的六喝彩申请,局机关可要求申请人对所提申请作适当归并处理。

                第七条  局机关各科室及二级单位收到政府六喝彩申请,能够当场答复的,应当当场予以书面答复。不能当场答复和提供的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经局机关六喝彩工作机构负责人同意,并制作《政府信息延期答复告知书》送交申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

                第八条  局机关各科室及二级单位认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当在收到申请书5个工作日内书面征求第三方意见。第三方应当在收到征求意见通知之日起15 个工作日内作出书面答复。逾期未作出答复的,视为不同意公开。对于第三方不同意公开的政府信息,经局机关六喝彩工作机构负责人审核后,不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。行政机关征求第三方意见所需时间不计算在第七条规定的期限内。

                第九条  局机关各科室及二级单位在向申请人公开政府信息前,应当对拟公开的政府信息进行保密审查,未经保密审查的政府信息不得公开。

                第十条  局机关各科室及二级单位收到申请后即时登记、编号,并根据下列情况进行审查:

                (一)申请公开的政府信息已经向社会主动公开的,书面告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

                (二)申请书不完备、申请内容不明确或者不符合“一事一申请”原则的,予以退回,并一次性全部告知错漏事项,告知申请人作出更改、补充后重新提交申请表。

                (三)申请公开的政府信息不属于本局职责权限范围的,应当告知申请人不属于本局公开;对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人公开机关的名称、联系方式。

                (四)政府信息不存在的,制作《政府信息不存在告知书》送交申请人。

                (五)对于同一申请人就同一内容反复提出公开申请的,可以不重复答复。

                (六)已经移交档案馆及档案工作机构的政府信息的管理,依照有关档案管理的法律、行政法规和国家有关规定执行,并书面告知申请人。

                第十一条  对审查后申请公开的政府信息,根据下列情况分别作出相应答复:

                (一)属于公开范围的,书面说明公开的范围、方式、时间,告知申请人获取该信息的方式和途径以及有关缴费事项。

                (二)属于不予公开范围的,书面说明不予公开的理由和依据。

                (三)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,向申请人提供可以公开的信息内容,并书面说明不应当公开的理由和依据。

                第十二条  局机关及二级单位依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式提供信息;无法按照申请人要求的形式提供的,应当安排其查阅相关资料、提供复制件或者以其他适当形式提供。

                第十三条  局机关及二级单位依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。也不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。收取检索、复制、邮寄等成本费用应当按照由国务院价格主管部门会同财政部门制定的标准。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、经局机关六喝彩工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。申请人存在阅读困难或者视听障碍的,应当为其提供必要的帮助。

                第十四条  本制度自发布之日起实施

                 

                 

                 

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                仙桃市物价局政府信息发布协调制度

                 

                第一条 为建立健全政府信息发布协调机制,切实保证局机关及二级单位发布的政府信息及时、准确、一致,根据《中华人民共和国政府六喝彩条例》,结合实际,特制定本制度。

                第二条  局机关及二级单位发布政府信息应当遵循及时、准确、一致、便民的原则,提高办事效率,提供优质服务。

                第三条  局机关及二级单位应在自身职责范围内发布政府信息。

                第四条 法律、法规、规章对政府信息发布主体有明确具体规定的,从其规定。

                第五条 两个以上单位联合发文产生的政府信息,所有在文件上盖章、署名的单位均负有公开政府信息的义务。对于两个以上单位联合发文产生的政府信息,公民、法人和其他组织可以向其中任何一个行政机关申请获取该政府信息。其中任何一个单位公开该政府信息前,都应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致。

                第六条  拟公开政府信息的单位向拟公开政府信息所涉及的其他行政机关发出的征求意见文(函)应包括以下内容:

                (一)拟公开政府信息基本情况;

                (二)拟公开政府信息的行政机关的意见和依据。

                第七条 被征求意见机关在收到拟公开政府信息单位的征求意见文(函)的5个工作日内,应向拟公开政府信息机关提出书面函复意见。拟公开政府信息必须经对方确认后,方可发布;沟通协调不能达成一致意见的,由拟公开该政府信息的单位报请本级政府六喝彩工作主管部门协调解决。

                第八条  本制度自发布之日起施行。

                 

                 

                 

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                六喝彩政府六喝彩保密审查制度

                 

                第一条 为做好政府六喝彩保密审查工作,规范六喝彩前的保密审查工作,防止在六喝彩过程中发生泄密行为,促进六喝彩工作平稳有序开展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》和《中华人民共和国政府六喝彩条例》(以下简称《条例》),结合实际,特制定本制度。

                第二条 本制度适用于局机关及二级单位拟公开的政府信息的保密审查。本制度所称保密审查,是指局机关及二级单位对拟公开的政府信息,依照法律、法规、规章和国家有关规定,对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行保密审查,并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。

                第三条 政府六喝彩保密审查工作应当遵循“先审查、后公开,谁审查、谁负责,谁公开、谁负责”的原则,既确保国家秘密安全,又方便政府六喝彩。

                第四条 对拟公开政府信息的保密审查,应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定及国家保密局会同中央机关确定的国家秘密及其秘密具体范围的规定为依据。

                第五条 局机关各科室及二级单位不得公开下列政府信息:

                (一)依照国家保密范围和定密规定,明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息;

                (二)虽未标识,但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息;

                (三)与行政执法有关的,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的信息;

                (四)正在调查、讨论、处理过程中的信息,但法律、法规和规章另有规定的除外;

                (五)其他危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息。

                (六)法律、法规和规章禁止公开的其他政府信息。

                第六条  局机关各科室及二级单位对政府信息的保密审查应当依照以下程序进行:

                (一)由信息产生的科室或单位经办人提出是否公开的初步意见;

                (二)由信息产生的科室或单位负责人提出是否公开的审查意见;

                (三)局机关负责保密审查工作的机构提出审查意见;

                (四)局机关分管领导审查批准。

                第七条 联合发文共同形成的政府信息拟公开时,应由主办方负责保密审查,并在书面征得其他机关单位的同意后方可予以公开。

                第八条  已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息,应在保密审查确认能够公开后,按保密规定办理解密手续,再予以公开。

                第九条  收到申请的科室或二级单位,应当在收到申请之日起的7个工作日内作出书面答复。如需延长答复期限的,应在原期限届满前告知申请机关。延长答复期限最长不得超过7个工作日。

                第十条  拟公开的政府信息中含有不应公开内容的政府信息,认为能够作区分处理的,应作区分处理,删除不应公开的内容后可以公开,但涉及国家秘密内容的区分处理,应由市保密工作部门审核确认。

                第十一条  公民、法人、其他组织对政府六喝彩工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的,可以向局保密领导小组提出申请,并说明不予公开有关信息的依据和理由。

                第十二条  根据《条例》第三十三条第二款提起的行政复议或者行政诉讼,复议机关或者人民法院可以就有关政府信息是否应当公开提请确定。提请确定时,复议机关或者人民法院应当提供有关政府信息的文本和争议双方的理由。

                第十三条  对已列入不予公开范围的政府信息,经复查发现有下列情形之一的,应当依法公开:

                (一)应予公开,而认定为不宜公开的;

                (二)因情势变化,不予公开的情形已不存在的。

                第十四条  局机关保密领导小组应当依法对局机关及二级单位政府六喝彩工作中的保密审查进行监督检查,发现违反国家规定的应予纠正。

                第十五条  本制度自发布之日起实施

                 

                 

                 

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                仙桃市物价局

                澄清虚假或不完整信息工作制度

                 

                第一条为做好本单位澄清虚假或不完整信息工作,根据《中华人民共和国政府六喝彩条例》有关规定,制定本办法。

                第二条本办法所称虚假或不完整信息,是指在社会上传播或散布,与事实不相符,影响或可能影响社会稳定,扰乱社会管理秩序的信息。

                第三条本单位要依据行政职责,负责澄清相关虚假或不完整信息的责任。澄清虚假或不完整信息工作应当遵循发现及时、落实责任、处置迅速、控制得当的原则。

                第四条本单位政府六喝彩领导小组负责指导、督促、检查本单位澄清虚假或不完整信息的工作。

                本单位政府六喝彩领导小组负责本单位澄清虚假或不完整信息的工作。对涉及本机关的虚假或不完整信息进行确认,难以确认的,报市政府六喝彩领导小组办公室确认。

                第五条本单位要建立虚假或不完整信息发现机制,及时发现涉及本单位职责范围内的虚假或不完整信息。要建立接受公众反映虚假或不完整信息的渠道。

                第六条本单位应当制定澄清虚假或不完整信息工作预案。发现涉及本单位职责范围内的虚假或不完整信息后,要立即按有关规定,通过互联网、广播、电视、报刊、手机短信、新闻发布会等方式和渠道,及时发布准确完整的政府信息。

                第七条突发公共事件信息发布管理按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《广西壮族自治区突发公共事件总体应急预案》等有关规定执行。

                第八条本单位澄清虚假或不完整信息,除依照国家和自治区有关规定外,还应按下列程序进行审批:

                (一)以市人民政府名义进行澄清的,须经人民政府批准。

                (二)以本单位名义进行澄清的,须经本单位主要负责人审批;涉及其他部门职责或工作内容的,须事先征得相关部门同意;涉及重要事项或敏感问题的,须经市人民政府批准。

                第九条对未及时澄清本单位职责范围内的虚假或不完整信息,对社会稳定、社会管理秩序造成重大不良影响的,要追究相关工作人员的责任。

                第十条对传播和散布虚假或不完整信息并涉及危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的行为,依据有关法律法规予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

                第十一条  本制度自发布之日起实施

                 

                 

                2018年3月        


                 

                 

                六喝彩

                不予公开政府信息备案制度

                 

                为规范政府信息不予公开备案工作,保障政府信息安全,根据《中华人民共和国政府六喝彩条例》有关规定,结合我局实际,制定本制度。

                第一条  不予公开的政府信息范围

                不予公开政府信息是指涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息。

                第二条  不予公开政府信息备案程序

                各科室及二级单位认为依申请公开政府信息不宜公开的,应填写《行政机关答复信息申请人不予公开政府信息备案表》(以下简称《备案表》),经本机关保密工作机构审核,分管负责人签发后报送本级政府六喝彩主管部门备案。

                第三条  备案内容

                (一)不予公开的依申请公开政府信息的标题、文号、密级、生成日期。

                (二)不予公开理由。

                第四条  备案时间

                不予公开的政府信息实行每季度一报,在每季度末最后一个工作周完成备案工作。

                第五条  本制度自发布之日起施行。

                 

                 

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                附件:

                行政机关确认不予公开的政府信息备案表

                单位名称:

                序号

                信息标题

                文号

                密级

                生成日期

                不予公开理由

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 主管或分管领导签字:                   


                 

                 

                仙桃市物价局办事公开制度

                 

                为进一步改进机关工作作风,规范办事行为,提高办事公开工作的质量和效果,建立公开、公正、公平、透明的工作运行机制,根据市政府对行政机关办事公开工作的要求,结合我局实际,特制定本制度。

                第一条  公开办事的原则

                (一)依法公开:政务公开应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行;

                (二)真实公正:公开的内容应当真实可信,办事的结果应当公平公正;

                (三)注重实效:从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义;

                (四)有利监督:要方便群众办事,便于群众知情,有利于人民群众行使监督;

                (五)遵守国家、自治区、市有关法律、法规和政策,做到有利于社会的稳定,有利于工作的稳步开展。

                第二条  公开办事的主要内容

                (一)我局及内设机构的工作职责、联系地址及电话;

                (二)各类办理事项的设定依据、条件、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准及收费依据、办理结果等。

                (三)群众普遍关心的其他应该公开事项。

                第三条  办事公开的主要形式

                (一)设立政务公开专栏,定期公布对外公开内容;

                (二)通过“仙桃市物价网”及报刊、电视、电台等新闻媒体进行公开;

                (三)发放宣传资料等形式进行公开。

                第四条  公开的程序

                (一)提出公开的内容、范围和形式;

                (二)报本局领导审定;

                (三)具体组织实施。

                第五条  纪律与监督

                (一)对经批准公开的内容,必须按规定的范围程序采取相应的形式进行公开;对未经批准公开的内容,不得以任何形式向外泄露;

                (二)各职能部门应向社会公开办事的内容和工作流程,以便于群众监督。

                第六条  本制度自发布之日起实施

                 

                 

                 

                2018年3月